КОЛУМБО, ШРИ-ЛАНКА — Все еще борясь с последствиями самого смертоносного террористического акта в своей истории, и без того неблагополучное правительство Шри-Ланки изо всех сил пытается смириться с тем, как произошла атака и кто именно виноват. После нападений, ответственность за которые возложил на Даеш (ИГИЛ), президенту Шри-Ланки Майтрипала Сирисена и премьер-министру Ранилу Викремесинге была вручена их доля вины, тем более что выяснилось, что индийская разведка пыталась предупредить Шри-Ланку 4 апреля неминуемый теракт со стороны экстремистской ваххабитской мусульманской группы. И Сирисена, и Викремесингхе отрицали получение этого разума. Как это часто случается после террористических атак, последствия пасхальных взрывов в прошлое воскресенье политически эксплуатируются несколькими ключевыми игроками в политике Шри-Ланки, причем некоторые стремятся набрать политические очки, извлекая выгоду из трагедии до предстоящих выборов в стране. Точно так же, если не больше беспокойства, это политическая попытка использовать трагедию для проталкивания противоречивого законопроекта о борьбе с терроризмом, который, как утверждают критики, криминализирует демократическое инакомыслие и независимую журналистику, а также усиливает государственное преследование и репрессии против индусов, христиан и мусульман в стране. меньшинства. Этот законопроект, который вызвал многочисленные протесты в последние месяцы, в том числе некоторые непосредственно перед бомбардировками, теперь может быть протолкнут законодательным органом Шри-Ланки, так как страх перед терроризмом очень высок — так же, как Соединенные Штаты проталкивали свободу. Закон об уничтожении патриотов после терактов 11 сентября. Учитывая последствия трагедии, которая может подавить оппозицию законопроекту, реальной угрозой демократии в стране может быть «решение», которое в настоящее время предлагают оппортунистические политики напуганному населению.
Пасхальные атаки подавляют инакомыслие к драконовскому закону о борьбе с терроризмом
С 2016 года правительство Шри-Ланки — в частности, возглавляемая Викремесингхе Партия УНП — продвигает новый закон о борьбе с терроризмом, который заменит устаревший Закон о предотвращении терроризма (ЗПТ) 1978 года. Основные законопроекты после взрыва в минувшее воскресенье характеризуют этот законопроект. как « предназначенный для того, чтобы: а) быть более благоприятным для прав и б) более восприимчивым к текущим формам угроз». Однако он подвергся резкой критике со стороны международных правозащитных групп, а также многих ланкийцев, которые опасаются, что новый законопроект — — далеко не сводя к минимуму злоупотребления правами, — резко увеличит их и превратит Шри-Ланку в этнополицейское государство, где мусульманское и индуистское меньшинства Шри-Ланки будут подвергаться усиленному контролю за «терроризмом» сингальским буддийским большинством. Краткий обзор нового Закона о борьбе с терроризмом (CTA), который был принят в сентябре прошлого года и, как ожидается, будет внесен в парламент всего за несколько недель до взрыва, показывает, почему он вызвал такую громкую оппозицию. Например, проект CTA — по состоянию на 9 апреля — определяет терроризм как «неправомерно или незаконно принуждающее правительство Шри-Ланки, или любое другое правительство, или международную организацию, совершать или воздерживаться от совершения каких-либо действий; … препятствуя основным услугам; … [или] причинение серьезного ущерба государственной или частной собственности », среди других неясных положений, которые могут быть легко использованы для борьбы с инакомыслием или демонстрациями.
Кроме того, распространение или запись антиправительственной информации также криминализируется и рассматривается как террористическое правонарушение. В разделе 10 законопроекта говорится, что «умышленное и незаконное распространение или иное предоставление какой-либо информации общественности с намерением подстрекать к совершению преступления терроризма» является террористическим преступлением, а также обозначает террористов, кто «собирает конфиденциальную информацию». "Несанкционированным образом … с целью предоставления такой информации лицу, совершившему преступление в соответствии с этим актом". Защитники гражданских прав в Шри-Ланке и за рубежом утверждают, что эти отрывки будут использоваться для преследования правительственных информаторов и независимых журналистов. Освещать деятельность, которую правительство Шри-Ланки не хочет раскрывать. Законопроект также позволяет «любому сотруднику полиции, военнослужащему или военнослужащему или сотруднику береговой охраны» производить аресты без ордера, если какой-либо военный или полицейский «получает информацию или жалобу, которые, по его мнению, являются достоверными, что лицо совершил или [заинтересован] в совершении преступления в соответствии с настоящим Законом ». Таким образом, достаточно лишь подозрения в совершении какого-либо из расплывчатых« террористических »преступлений в законопроекте, чтобы оправдать арест. Учитывая, что шри-ланкийская полиция часто избирательно нападала на индуистские и мусульманские меньшинства страны в соответствии с действующим ЗПТ, это предлагаемое расширение полицейской власти имеет тревожные последствия. Некоторые аналитики также утверждают, что другой целью CTA будет подавление и криминализация инакомыслия в отношении непопулярных мер жесткой экономии, за которые выступал Викремесингхе и его политическая партия UNP, которые также являются главными разработчиками законопроекта о CTA, так как а также политический соперник Викремезингхе, президент Шри-Ланки Майтрипала Сирисена. В течение последних нескольких месяцев правозащитники и журналисты громко осуждали CTA и организовывали многочисленные демонстрации против его принятия. Однако после взрывов ГТС привлекла повышенное внимание средств массовой информации, но в совершенно ином свете. Например, Wickremesinghe сказал Sky News в четверг:
Мы знали, что они отправились в Сирию. , , , Но в нашей стране выезд за границу и возвращение или участие в вооруженном восстании за рубежом не является преступлением. У нас нет законов, позволяющих нам заключать под стражу людей, которые присоединяются к иностранным террористическим группам. Мы можем взять тех, кто принадлежит к террористическим группировкам, действующим на Шри-Ланке ».
Другие сообщения средств массовой информации также охарактеризовали борьбу с терроризмом в Шри-Ланке как «слабую» и «устаревшую», обвиняя в отсутствии нового законопроекта о борьбе с терроризмом, такого как CTA, за нападения. Как упоминалось ранее, влиятельные СМИ, такие как « Вашингтон пост» , стремились охарактеризовать СТА как «более благоприятных для прав человека», что прямо противоречит тому, что журналисты, активисты и международные правозащитные организации говорили перед атаками. Жесткая оппозиция со стороны граждан и правозащитных групп помешала прохождению предыдущей итерации CTA в 2016 году. Тем не менее, после пасхальных взрывов принятие этого драконовского законопроекта теперь, по сути, гарантировано, поскольку Сирисена пытается сохранить политическую легитимность после атаковать и поддерживать его представление о том, что он более жесток, чем Викремесингхе, его премьер-министр и главный политический соперник, по вопросам национальной безопасности. Сочетание политических последствий нападений и того факта, что ОНП занимает наибольшее количество мест в парламенте Шри-Ланки, вероятно, приведет к прохождению законопроекта в законодательном органе. Примечательно, что Сирисена попыталась отстранить Викремесингхе от должности премьер-министра и заменить его в ноябре прошлого года Махиндой Раджапаксой, бывшим президентом Шри-Ланки, имеющим тесные связи с Китаем, который открыто осудил новый законопроект о СТА. После того, как Сирисена попыталась разрешить то, что стало конституционным кризисом, вновь назначив Викремесингхе премьер-министром в декабре прошлого года, политическая напряженность сильно повлияла на политику Шри-Ланки и снова стала объектом международного внимания после пасхальных взрывов.
Человек Вашингтона в Коломбо собирается извлечь выгоду из политических взрывов после бомбардировки
С октября прошлого года отношения между Викремесингхе и Сирисеной, которые долгое время были политическими соперниками, переросли в крайнюю дисфункцию. 26 октября прошлого года Сирисена потрясла многих в Шри-Ланке и за ее пределами, резко сместив Викремесингхе с поста премьер-министра и заменив его Махиндой Раджапаксой, предшественницей Сирисены и одним из самых спорных прошлых президентов страны. Неизвестно, почему именно Сирисена сделала этот внезапный шаг, хотя одно правдоподобное объяснение — причастность Викремесингхе к крупнейшей финансовой мошенничеству в стране , который лишил государственные учреждения Шри-Ланки 11 миллионов долларов, хотя некоторые из них понесли реальную стоимость мошенничества Шри-Ланке экономика на уровне около 5 миллиардов долларов . Учитывая продвижение Wickremesinghe непопулярных мер жесткой экономии, коррупционный скандал сильно разозлил средний и низший классы и, возможно, побудил Сирисену вместо этого вступить в союз с Раджапаксой, который популярен среди сингальцев среднего и низшего классов. Однако этот шаг вызвал протесты со стороны тех, кто считал его недемократическим, и тех, кто выступает против сингальского национализма Раджапаксы и истории жестоких репрессий против групп меньшинств. 
Мусульманка смотрит из-за полицейской баррикады возле мечети в Коломбо, Шри-Ланка, где нападение буддийской толпы ранило семерых верующих, 11 августа 2013 года. Эранга Джаявардена | AP [/ caption] Еще одним потенциальным объяснением этого шага могли быть действия Викремесингхе и ОНП по удалению Шри-Ланки от Китая и приближению страны к Индии и Западу. Раджапакса, предыдущий президент, заключил несколько сделок с Пекином, а также взял значительные кредиты у Китая. Эти кредиты привели к тому, что Китай взял под свой контроль стратегический порт Шри-Ланки, когда правительство Сирисена-Викремесингхе не смогло их вернуть. Викремесингх близок к консервативным политическим партиям Запада и нынешней правящей партии Индии, возглавляемой премьер-министром Индии Нарендрой Моди, благодаря своей руководящей должности в Международном демократическом союзе (ПИН), где он является одним из заместителей председателя группы. ПИН был основан в 1983 году группой в основном западных политиков, в том числе Маргарет Тэтчер и Джорджа Буша-старшего, чтобы сформировать глобальный альянс политических партий, посвященных «свободному рынку», неолиберальной экономике и другой правоцентристской политике. Согласно его веб-сайту : «Через ПИН партии-члены могут обмениваться политическими идеями, помогать друг другу в победе на политическом споре и на выборах». Политические партии, являющиеся членами ПИН, включают Индийскую партию Бхаратия Джаната (БДП), Израильскую партию «Ликуд». Республиканская партия США, Консервативная партия Великобритании и УНП Викремесингхе. Независимо от причины неожиданного шага Сирисены свергнуть Викремесингхе в прошлом октябре, он эффектно провалился, что привело к конституционному кризису, который заставил Сирисену восстановить Викремесингхе в декабре прошлого года. С тех пор раскол между ними был явным и привел к значительной дисфункции. Тем не менее, после пасхальных взрывов Викремесингх может извлечь политическую выгоду из последствий. Хотя он является членом правительства, которого обвиняют в том, что он не смог предотвратить нападения, разногласия между ним и Сирисеной привели к тому, что Викремесингхе исключили из собраний по вопросам национальной безопасности, что позволило Викремесингхе утверждать более убедительно, чем Сирисена, что он не несет ответственности за провал интеллекта. Wickremesinghe также, вероятно, выиграет от результатов расследования нападений на Пасху, которое, в частности, проводится совместно с Соединенными Штатами, Австралией, Индией, Великобританией и ОАЭ, политическими союзниками Партии УНП Викремесингхе. В связи с тем, что Daesh (ISIS) взяла на себя ответственность за эти атаки, интересным является включение США, учитывая хорошо документированные связи между CA и террористической группой. Кроме того, ОАЭ хорошо известны тем, что они финансируют ваххабитские террористические группы, что делает его подозрительным его роль в расследовании взрыва ИГИЛ. Кроме того, расследование до сих пор проводилось вокруг семьи богатого торговца специями Мохаммеда Ибрагима, причем двое его сыновей, как утверждается, были двумя террористами-смертниками, ответственными за нападение в минувшее воскресенье. По словам The Indian Express , Ибрагим имеет хорошие политические связи, особенно с Сирисеной, которая два года назад присудила ему престижную премию Президента за выдающиеся достижения в области экспорта. Любая связь между Сирисеной и Ибрагимом, особенно если непосредственно замешан сам Ибрагим, может принести Викремесингхе значительную пользу и отвлечь его от личных скандалов. Кроме того, последствия взрывов, вероятно, будут благоприятствовать прохождению CTA, которое с энтузиазмом поддерживали UNP и Wickremesinghe и которые, в случае принятия, могли бы использоваться UNP для подавления несогласия с и без того непопулярными экономическими реформами, особенно если последствия нападений ослабляют политическое влияние Сирисены. Примечательно, что предыдущий президент ОНП и дядя Викремесингхе, бывший премьер-министр Юниус Ричард Джейварден, был известен тем, что использовал ОТА для подавления инакомыслия при проведении непопулярных неолиберальных реформ в Шри-Ланке. Jayewardene, как и его племянник, также был очень близок к Вашингтону.
Националистический «силовик» пользуется возможностью продать авторитаризм
Бывший президент Махинда Раджапакса, который ненадолго заменил Викремесингхе в конце прошлого года, также, похоже, эксплуатирует хаос в правительстве Шри-Ланки после нападений, осуждая и Сирисену, и Викремесингхе за неспособность предотвратить нападения. Раджапакса также заявил, что нынешнее правительство ослабляет военный и разведывательный аппарат страны по указанию иностранных правительств и что это, возможно, сыграло свою роль в провале разведки, которое привело к взрывам. Ранджакшакский бренд сингальского буддистского национализма и его прошлая роль в жестоком подавлении восстания тамильских тигров и преследовании индуистского меньшинства в стране могут стать сильным призывом к сингальскому буддийскому большинству — и, возможно, к христианским и мусульманским меньшинствам — в преддверии выборов, особенно после Пасхальные атаки. Хотя Раджапакс не может баллотироваться на новый президентский срок в шриланкийских выборах , запланированных на этот год, его брат Gotabaya Раджапакс, скорее всего, работать, в соответствии с семейным помощником Rajapaska цитируется по Reuters . Готабая Раджапакса в настоящее время сталкивается с судебными процессами в США по обвинению в внесудебном убийстве журналиста и пытках членов Tamil Tiger, когда он занимал пост министра обороны во время президентства своего брата. Он назвал судебные процессы политически мотивированными и направленными на саботаж его потенциальной президентской кампании. 
Махинда Раджапакса приветствует буддийского монаха после подписания его заявления об отставке в своей резиденции в Коломбо, Шри-Ланка, 15 декабря 2018 года. Эранга Джаявардена | AP [/ caption] Несмотря на то, что раджапаксцы далеки от невинных игроков, вполне вероятно, что правительство США стремится предотвратить возвращение семьи в политику из-за продвижения китайских интересов в Шри-Ланке. Как отмечает Reuters , Шри-Ланка в последнее время «приобрела геополитическое значение, став ареной для влияния на торговлю между Индией, ее традиционным партнером, и Китаем, который инвестировал миллиарды долларов в инфраструктуру». Благодаря членству ОНП в ПИН, США, скорее всего, поддержат Викремесингхе и его политических союзников на предстоящих выборах.
Авторитаризм после нападения — кажущийся политический императив
В связи с тем, что и Викремесингхе, и Раджапакса пытаются использовать хаос после пасхальных атак ради собственной политической выгоды, кажется, что президент Шри-Ланки Майтрипала Сирисена станет самым большим неудачником. Действительно, как упоминалось ранее, раскол между Сирисеной и Викремесингхом заставил Сирисену исключить своего отчужденного премьер-министра из собраний по национальной безопасности, непреднамеренно сделав утверждения Викремесингхе о том, что они ничего не знают о предупреждении разведки о неизбежных террористических атаках, более правдоподобны, чем аналогичные заявления Сирисены. Кроме того, Сирисена — помимо того, что является президентом — контролирует министерство обороны и контролирует федеральные полицейские силы страны, возлагая все большую ответственность за провал разведки на его ноги. Несмотря на то, что Сирисена сыграла важную роль в продвижении драконовских СТА и не смогла обуздать наихудшее из злоупотреблений со стороны полиции и военных, правозащитные организации также похвалили его за то, что он отошел от преследования журналистов и диссидентов, которые определили большую часть президентства Раджапакса. а также за его готовность расследовать нарушения прав человека, совершенные военными и спецслужбами во время длительного конфликта с тамильскими тиграми. Тем не менее, особенно после прошлогоднего конституционного кризиса, когда Сирисена перешла на замену Викремесингхе на Раджапакса, Сирисена отказалась от многих из этих политик, которые способствовали его неожиданной победе на выборах 2015 года, включая его усилия по преследованию военных преступлений, совершенных под председательством Раджапакса. Победа Раджапакса на предстоящих выборах, скорее всего, гарантирует, что эти расследования, а вместе с тем и любое подобие военной или полицейской ответственности, никогда не возродятся. Это было бы особенно верно, если бы CTA был принят, и спорный законопроект, вероятно, использовался бы новой администрацией раджапакса для преследования групп шри-ланкийских меньшинств — особенно индусов, учитывая прошлое Гоябаты Раджапаксы. С другой стороны, победа УНП Викремесингхе, вероятно, приведет к тому, что CTA будет нацелена на тех, кто выступает против его неолиберальной и про-вашингтонской повестки дня. Тем не менее, похоже, что политические последствия от бомбардировки могут привести к тому, что Сирисена подражает тактике этих политических соперников внутри его собственной партии (Раджапакса) и его соперничающей партии (Викремесингхе). Действительно, как Нью — Йорк Таймс отметил в пятницу:
Стремясь отвести вину за провал разведданных, президент Митрипала Сирисена поклялся «полностью реорганизовать» аппарат безопасности Шри-Ланки и заявил, что преследование офицеров военной разведки за злоупотребления во время длительной гражданской войны в стране сделало страну уязвимой. Он пообещал жесткий подход, который он сравнил с кампанией против тамильских повстанцев в этой войне ». Каждое домохозяйство в стране будет проверено», — заявил г-н Сирисена на встрече в своей официальной резиденции с руководителями шри-ланкийских СМИ. , согласно заявлению, опубликованному его ведомством . Будут составлены списки постоянных жителей каждого дома, чтобы нигде не могли жить неизвестные люди ».
Такие заявления перекликаются с недавними заявлениями Раджапакса и, кажется, работают против Сирисены, которая помогла возглавить судебное преследование офицеров военной разведки, которых он теперь обвиняет в том, что Шри-Ланка «уязвима» для террористических атак. Заявления Сирисены после нападения, кажется, показывают, что разрыв между ним и Раджапаксом закрывается, и политика Раджапаксы и влияние теперь снова доминируют над партией. Примечательно, что после президентской победы Сирисены в 2015 году над Раджапаксой Сирисена обвинила его в заговоре с целью «переворота», чтобы помешать Сирисене занять пост президента. Последствия нападений в минувшее воскресенье и дисфункция, вызванная недавним конституционным кризисом, похоже, подтолкнули Сирисену к тому, чтобы вернуться в строй за Раджапаксой без переворота. В таком политически раздробленном ландшафте, похоже, что единственный очевидный результат после взрывов на Пасху состоит в том, что шриланкийские политики будут стремиться выдать себя за все более авторитарных «сильных людей» в стремлении преодолеть политические последствия. Такое положение, хотя в настоящее время является политически целесообразным, вероятно, приведет к катастрофе для групп меньшинств Шри-Ланки, которые сами являются наиболее частыми жертвами поддерживаемого государством и религиозно мотивированного терроризма в островной стране. Художественное фото |
