Широкий произраильский законопроект, поддержанный республиканским руководством и AIPAC, провалился на этой неделе после редкого восстания правых законодателей, которые утверждали, что он представляет прямую угрозу правам американцев, закрепленным в Первой поправке. Законопроект HR 867 — известный как Закон о борьбе с бойкотом IGO — предусматривал штрафы в размере до 1 миллиона долларов и тюремное заключение сроком до 20 лет для американцев, которые поддерживают международные бойкоты Израиля, даже те, которые возглавляются Организацией Объединенных Наций. Голосование по законопроекту было запланировано на понедельник, но он был внезапно снят с повестки дня Палаты представителей после негативной реакции широкой коалиции критиков, включая Совет по американо-исламским отношениям (CAIR) и консервативных смутьянов, таких как депутат Томас Мэсси, депутат Марджори Тейлор Грин и депутат Мэтт Гетц. Хотя произраильское законодательство обычно пользуется широкой двухпартийной поддержкой, этот редкий раскол среди республиканцев помог остановить то, что было бы самой крайней эскалацией анти-BDS (бойкот, отчуждение, санкции) законов в Соединенных Штатах. CAIR опубликовал публичный призыв , призывающий Конгресс отклонить законодательство «из-за угрозы, которую оно представляет для прав на свободу слова, закрепленных в Первой поправке». Эта кампания давления началась после того, как сообщения в социальных сетях, выражающие обеспокоенность его потенциальным влиянием на свободу слова, помогли мобилизовать консервативных избирателей и правых влиятельных лиц против законопроекта — кульминацией чего стало то, что руководство Палаты представителей отменило запланированное голосование. Представитель Марджори Тейлор Грин заявила : «Я буду голосовать НЕТ. Моя работа — защищать права американцев покупать или бойкотировать кого угодно, без того, чтобы правительство жестко их штрафовало или заключало в тюрьму». Представитель Томас Мэсси написал на X : «По всей видимости, HR 867 был снят с повестки дня на этой неделе. Спасибо за ваше громкое несогласие на этой платформе. Это был нелепый законопроект, который наше руководство никогда не должно было планировать для голосования». Представитель Мэтт Гетц добавил : «HR 867 может наказать инакомыслие или «мысленные преступления» тюрьмой. Антисемитизм — это реальная проблема. Он заслуживает гораздо более серьезного и вдумчивого ответа, чем этот опасный и неконституционный сигнал добродетели Лоулера». Восстание вызвало возмущение среди произраильских демократов. «Это более чем возмутительно и оскорбительно, что руководство Палаты представителей пошло на поводу у крайне правых сил и сняло этот здравомыслящий двухпартийный законопроект», — сказал представитель Джош Готхаймер, соавтор законопроекта, в заявлении для Newsweek. Готхаймер защитил законопроект как необходимую меру для борьбы с тем, что он назвал «антисемитскими и движимыми ненавистью бойкотами».
Главный спонсор законопроекта, конгрессмен Майк Лоулер, получил более 634 000 долларов в виде пожертвований от произраильских политических комитетов действий в течение цикла 2023–2024 годов, согласно отчетам о финансировании избирательной кампании. Критики утверждают, что HR 867 был создан как прямое продолжение более ранних усилий по запрету участия в международных бойкотах Израиля — тактики, часто используемой правозащитными группами и многосторонними органами. Первоначально принятый в 2018 году, Закон о борьбе с бойкотами запрещает американским компаниям сотрудничать с иностранными бойкотами, которые не санкционированы правительством США. Закон обеспечивается Управлением по соблюдению антибойкотных правил (OAC), подразделением Бюро промышленности и безопасности Министерства торговли США. До сих пор обеспечение соблюдения было в основном сосредоточено на корпорациях. HR 867 стремился распространить эти полномочия на отдельных лиц и на бойкоты, инициированные международными правительственными организациями, такими как Организация Объединенных Наций. Согласно законопроекту, американцу может грозить до 20 лет тюрьмы и штраф в размере 1 миллиона долларов за то, что он просто сослался на бойкот, поддерживаемый ООН, как на причину отказа от покупки израильских товаров. Еще более спорным является то, что раздел 2(b)(2) криминализирует «предоставление информации о том, связан ли кто-либо с благотворительными или братскими организациями, которые поддерживают бойкотируемую страну», если это делается для соблюдения или поддержки бойкота, проводимого МПО. Некоторые критики предупреждают, что это может подвергнуть журналистов, исследователей и активистов судебному преследованию за публичное раскрытие связей с такими группами, как AIPAC, Friends of the IDF или Christians United for Israel — организациями, которые играют важную роль в лоббировании, финансировании или политической пропаганде Израиля. Борьба за HR 867 является последней в длинной серии усилий по кодификации ограничений на свободу слова вокруг критики Израиля. Тридцать восемь штатов США приняли аналогичные антибойкотные законы или указы, многие из которых были оспорены в суде. Указ администрации Трампа от 2019 года, переопределяющий антисемитизм, чтобы включить в него определенную критику Израиля, был дополнительно закреплен в федеральном законе в 2024 году через Закон об антисемитизме , который принял спорное определение IHRA. Конгресс также принял Закон о борьбе с BDS в 2019 году, среди главных спонсоров которого был тогдашний сенатор Марко Рубио. Эти меры создали обширную правовую базу, призванную наказывать или препятствовать участию отдельных лиц и предприятий в бойкотах, направленных против политики Израиля. Хотя HR 867 пока отложен, он не мертв. Законопроект остается в комитете и может вернуться в пересмотренном виде. Между тем, организаторы низовых организаций настаивают на постоянном давлении, чтобы гарантировать, что он не всплывет снова. CAIR инициировал петицию , призывающую Конгресс отклонить любую будущую версию. Поскольку общественное мнение все больше отдаляется от поддержки Израиля — большинство американцев теперь выступают против него — крах HR 867 может сигнализировать о растущей негативной реакции, даже внутри произраильских политических оплотов, на усилия Трампа по криминализации политического инакомыслия. Главное фото | Представители Марджори Тейлор Грин (республиканец, Джорджия) и Томас Мэсси (республиканец, Кентукки) преследуются журналистами, когда они покидают голосование в Капитолии США 30 апреля 2024 года. Фрэнсис Чанг | POLITICO через AP Images Роберт Инлакеш — политический аналитик, журналист и режиссер-документалист, в настоящее время проживающий в Лондоне, Великобритания. Он делал репортажи с оккупированных палестинских территорий и жил на них, а также ведет шоу «Palestine Files». Режиссер «Кража века: Палестино-израильская катастрофа Трампа». Подпишитесь на него в Twitter @falasteen47