МИННЕАПОЛИС — ( Ответственное управление государством ) Своим Исполнительным указом, переопределяющим бюджетный резерв Афганистана как фонд для подкупа, который будет расходоваться по его прихоти и росчерком пера, президент Байден сделал то, что вполне может стать последним шагом в вышедшем из-под контроля эксперименте. США сначала попытались превратить Афганистан в западную демократию, вместо этого установили клептократию, заставили афганцев терпеть 20 лет насилия, а затем ушли в вихре хаоса. С последним шагом Байдена, направленным на то, чтобы лишить Афганистан его валютных резервов, нация, вероятно, совершит полный круг, снова превратившись в несостоявшееся государство, которое в отсутствие восстановления экономики станет питательной средой для экстремизма и вербовки террористов.
Из резервов страны 7 миллиардов долларов были «припаркованы» в финансовых учреждениях США. Это нормальная процедура для развивающихся стран с очень ироничной, теперь оглядываясь назад, целью хранить средства в надежном месте. Наблюдая за этим последним разгромом Байдена, центральные банки многих стран теперь наверняка рассматривают возможность вывода своих денег из финансовых учреждений США, чтобы защитить их от произвольного диктаторского распоряжения.
После того как был издан Исполнительный указ, «Да Афганистан банк» — Центральный банк Афганистана, созданный США, — выступил с заявлением, которое было одновременно разумным и, по мнению американского читателя, смущающим. Он предлагал взвешенный, упрощенный 101 ответ на вопрос о том, что такое денежный резерв и чем занимается Центральный банк. Можно было бы надеяться, что об этом знает президент США или хотя бы его советники, но, видимо, нет.
Из их руководства : «Согласно закону и соответствующим постановлениям, Федеральные валютные резервы… используются для реализации денежно-кредитной политики, облегчения международной торговли и стабилизации финансового сектора. Настоящими хозяевами этих запасов является народ Афганистана. Эти резервы не были и не являются собственностью правительств, партий или групп и никогда не используются по их требованию и решениям… Валютные резервы управляются на основе международной практики».
Президент Байден, однако, объявил, что он выделяет половину денег, 3,5 миллиарда долларов, на урегулирование текущих претензий семей 11 сентября к талибам за размещение у себя «Аль-Каиду». Другая половина пойдет международным неправительственным организациям, которые оказывают помощь Афганистану, шаг, который был представлен как акт удивительной щедрости. Госсекретарь Энтони Блинкен написал в Твиттере , что это показывает, что Америка всегда будет поддерживать Афганистан.
Но при ближайшем рассмотрении видно, что Америка не поддерживает Афганистан, а вместо этого опустошает афганскую казну. Нынешняя ситуация в Афганистане выглядит следующим образом. Когда талибы пришли к власти в августе 2021 года, после катастрофического ухода США и мгновенного падения президента Гани и Афганской национальной армии, Байден приказал заморозить афганские активы и счета. Вместо того, чтобы получить «дивиденды мира» теперь, когда активные боевые действия прекратились, и иметь возможность начать медленно восстанавливать дома, дома, предприятия и жизни, афганская экономика погрузилась в свободное падение.
Без наличных денег в Центральном банке нельзя было снять сбережения и выплатить зарплату. Большая часть торговли остановилась. Международные агентства и НПО не могли особо помочь, потому что они тоже не могли перевести деньги в страну и не могли снять свои депозиты, так как в обращении не было достаточно денег. ООН и гуманитарные группы начали выпускать страшные предупреждения о суровой зиме этого года, истощении запасов продовольствия в результате необычно продолжительной засухи и невозможности импортировать продовольствие и топливо из-за санкций и замороженных активов. Несмотря на то, что доноры давали обещания, почти всегда они не соответствовали огромным потребностям, и в конечном итоге выполнялась лишь часть обещаний. Кроме того, доставка помощи международными организациями с их огромными накладными расходами является расточительным, дорогим и неэффективным методом, который не делает получателей ни самодостаточными, ни дает им надежду на будущее.
Когда Соединенные Штаты решили уйти и оставить афганцев на произвол судьбы, правильно было бы по крайней мере вернуть им их собственность, а вместе с ней и шанс на победу. Чтобы развеять опасения по поводу возможного нецелевого использования средств талибами, банковские работники предложили выделять деньги ежемесячными траншами. Мониторы будут проверять, куда именно идут эти деньги и что с ними делается. В тот момент, когда что-то кажется неправильным, замораживание может быть немедленно восстановлено.
Если бы их Центральный банк смог стабилизировать валюту и обменный курс, влить ликвидность в систему и вернуть банковскую систему в целом в нормальное русло, могло бы начаться органическое восстановление экономики.
Но в нынешнем виде этот искусственный экономический коллапс сокрушает уязвимое население в самый уязвимый момент в его недавней истории. Более 40 процентов афганцев моложе 14 лет. Если работы не будет, их старшие братья будут открыты для вербовки ИГИЛ или переберутся через границы в соседние страны, а оттуда присоединятся к поток беженцев в Западную Европу.
Мстительные импульсы некоторых могут удовлетворить мстительные порывы, когда талибы руководят населением, погружающимся в нищету и беспорядок, но давайте посмотрим, что мы на самом деле здесь делаем. Мы наказываем 40 миллионов человек, потому что нам не нравятся талибы. Мы возлагаем ответственность за 11 сентября на население, большинство которого даже не родилось в 2001 году и, конечно же, не несет никакой вины. Во имя помощи семьям 11 сентября мы засеваем почву для следующего 11 сентября и позорим наши собственные принципы справедливости.
После Второй мировой войны Соединенные Штаты были удивительно щедры по отношению к населению, которое, вероятно, можно было бы обвинить в большей степени в возвышении, избрании и поддержке диктатора-геноцида. План Маршалла позволил Германии и Австрии восстановить свою промышленность и экономику, отремонтировать свои разрушенные города и вернуть своим семьям хорошее здоровье. План Байдена, напротив, направлен на превращение Афганистана в несостоявшееся государство и превращение его населения в нацию нищих.
После унизительного ухода США из Афганистана решение Байдена заморозить, а затем перераспределить национальные резервы было политическим ходом, призванным показать его оппонентам-республиканцам, насколько жестким он может быть в отношении талибов. Но политический шаг, который приведет к еще большему голоду и хаосу, не может оставаться в силе. Юридические группы уже ищут, как заблокировать выплату 3,5 миллиардов долларов семьям жертв 11 сентября.
Неправительственная организация «Разморозить Афганистан» выступила с призывом ко всем неправительственным организациям не принимать какие-либо другие 3,5 миллиарда долларов, выделенные на «гуманитарную помощь». И люди как в Афганистане, так и в США организуют акции протеста и петиции об отмене этого приказа. Даже члены семьи 11 сентября взвешивают свое мнение. Барри Адмансон, который потерял своего брата в теракте 11 сентября и является частью группы под названием «Семьи 11 сентября за мирное будущее», выступает против решения Байдена. «Мы не можем вернуть наших близких, — сказал он нам, — но мы можем спасти жизни людей в Афганистане, призывая администрацию Байдена передать эти деньги их законным владельцам: афганскому народу».
Художественное фото | Афганские протестующие держат плакаты и выкрикивают лозунги против США во время акции протеста, осуждающей решение президента Джо Байдена разделить 7 миллиардов долларов афганских активов, замороженных в США, для финансирования гуманитарной помощи в Афганистане и создания целевого фонда для выплаты компенсаций жертвам 11 сентября в Кабуле. Афганистан, 12 февраля 2022 г. Хусейн Малла | АП
Доктор Шерил Бенард (бывший программный директор Исследовательского отдела национальной безопасности RAND), Медея Бенджамин (соучредитель CODEPINK) и Масуда Султан (афганско-американская активистка за права женщин) являются соучредителями Unfreeze Афганистан .
