Ясно, что президент Трамп одержим сменой режима в Иране. Не ясно, насколько его гамбит вредит американцам и американским интересам.
Без причины или оправдания г-н Трамп вырвался из Совместного всеобъемлющего плана действий (JCPOA), нанесшего сильный удар по европейским союзникам Америки — и его собственный авторитет. Более того, он угрожал европейским странам вторичными санкциями, если они будут продолжать торговать с Ираном.
В довершение всего, в своем последнем шаге он призвал к сокращению всех экспортных поставок нефти в Иран к ноябрю. Или, на практике, он налагает экономическую блокаду на Иран. Это аналогичный сценарий, который в 1951 году разыграли англичане против Ирана и д-р Моссадх, который был позже свергнут в 1953 году в результате переворота в США и США. Но сегодня Иран Ирана не является Ираном 1953 года, и основная тяжесть американских требований и действий не будет нести только Иран.
Требование, чтобы ни одна страна не покупала нефть из Ирана, фактически является экономической блокадой. Это незаконное использование власти для принуждения суверенной нации к капитуляции. Однако должно быть ясно, что цель здесь — не только Иран. Требования администрации Трампа являются оскорбительным проявлением экстерриториальной власти без учета суверенного равенства между государствами. Все государства, участвующие в торговле с Ираном, либо должны смириться с его требованиями, либо быть наказаны.
Но есть нечто большее, чем государственный суверенитет и негодование. Эти действия окажут ужасное влияние на экономику союзников, и они поражают американцев в кошельке — тяжело. Если г-н Трамп даст ноябрьский срок, он надеется отложить влияние, которое это будет иметь на ноябрьских выборах. Он хочет полного господства над Америкой, прежде чем полностью обанкротить его.
Чтобы в полной мере оценить, как г-н Трамп намеревается сделать «Америку великой снова», когда речь идет о его политике в отношении иранской нефти, нужно взглянуть на некоторые цифры и эмпирические данные.
Нефтяные удары, ведущие к свержению иранского шаха, ощущались во всем мире. Во время революции 1978-79 годов иранская добыча нефти снизилась на 3,8 миллиона баррелей в день в течение 3 месяцев. Хотя внешнее производство увеличилось на 1,8 млн. Баррелей, чтобы компенсировать потерю, чистый убыток в мире составил 150 млн. Баррелей нефти. Тем не менее, результаты компаундирования потери производства были значительными во всем мире.
Многие американцы могут вспомнить линии на топливных насосах, но это именно то, что встретило глаза. Рост цен на нефть повлиял на сельское хозяйство, производство, транспортировку товаров и услуг и т. Д. В то время Китай, который в настоящее время является вторым по величине потребителем нефти за Америкой, был чистым экспортером нефти. Потери в экономике США оценивались в миллиарды долларов в 1979 и 1980 годах (Deese и Nye 308-309) [i].
Более поздние исследования показывают, что иранская нефть оказывает значительное влияние на экономику США, хотя Америка не импортирует ни одного бочки нефти из Ирана. В 2008 году экономисты Дин Дероса и Гэри Хюфбауэр представили документ, в котором утверждали, что если Соединенные Штаты отменят санкции в отношении Ирана, мировые цены на нефть могут упасть на 10 процентов, что приведет к ежегодной экономии в размере 38-76 миллиардов долларов США за Соединенные Штаты [ii].
Но только санкции не отвечали за рост цен на нефть в 2008 году и в последующий период. В июле 2008 года нефть достигла пика в $ 142,05 / баррель (см. График ЗДЕСЬ ). Это повышение цен произошло по пятам некоторых важных событий. В мае президент Буш направил в Иран « предупреждение» в тот же день, когда в Персидский залив были отправлены дополнительные авианосцы с управляемыми ракетными эсминцами.
В июне того же года газета «Нью-Йорк таймс» сообщила, что: «В начале этого месяца в Израиле были проведены крупные военные учения, которые, по словам американских официальных лиц, были репетицией для возможного нападения на ядерные объекты Ирана».
В июле кандидат в президенты Барак Обама попросил ввести более жесткие санкции против Ирана.
Только в сентябре 2008 года президент Буш отказался помочь Израилю напасть на Иран, что цены на нефть начали расслабляться. В декабре 2008 года они достигли минимума чуть более 53 долларов за баррель.
Цены на нефть продолжали расти снова при санкциях Обамы и достигли отметки в 100 долларов. Цены снова снизились во время переговоров JCPOA, достигнув всего минимума в 30,24 доллара за баррель в январе 2016 года — после подписания JCPOA.
Сегодня цены на нефть составляют 74,30 доллара за баррель. Факт, не потерянный ни на одного американца, который в последнее время заполнил свой бензобак, и заплатил за продукты. Крайний срок для иранской нефти отключен еще на несколько месяцев, но эффект начался.
Учитывая, что другие страны могут вмешаться, чтобы компенсировать некоторую потерю нефти в Иране, необходимо учитывать другие факторы, которые влияют на цены, — наиболее важным из которых является безопасность Ормузского пролива. Как упоминалось ранее, сценарий британской нефтяной блокады 1951 года будет иметь далеко идущие последствия в 2018 году, если Америка наложит экономическую блокаду или нефтяное эмбарго.
В 1950-е годы у Ирана не было военной мощи, чтобы нанести ответный удар по нефтяному эмбарго, и военно-морская блокада была направлена на сокрушение экономики, чтобы вызвать смену режима. Эта экономическая блокада, если она будет допущена, приведет к подавлению экономики значительной части мира.
В его нынешнем виде 35% морского масла проходит через Ормузский пролив, 85% которого приходится на азиатские рынки. Как заявила Администрация энергетической информации США (EIA): «Блокировка Ормузского пролива, пусть даже временно, может привести к значительному увеличению общих затрат на электроэнергию». Сегодня Иран не только имеет военную мощь, чтобы блокировать Ормузский пролив в отместку, но он также имеет законное право.
Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 года (ЮНКЛОС) предусматривает, что суда могут осуществлять право на невинный проход, а прибрежные государства не должны препятствовать их прохождению. В соответствии с нормами международного права ЮНКЛОС прибрежное государство может блокировать проникновение судов в свои территориальные воды, если прохождение кораблей наносит ущерб «миру, добропорядочности или безопасности» указанного государства, поскольку прохождение таких кораблей больше не будет считаться «невиновным» «[III]. Саудовская Аравия и ОАЭ экспортируют нефть через территориальные воды Ирана. Если они помогут Америке задушить экономику Ирана, их переход не считается «невиновным».
Даже если Иран просто решит просто отложить прохождение танкеров путем осуществления своего права на инспекцию каждого вражеского нефтяного танкера, который проходит через Ормузский пролив, такие инспекции и последующие задержки будут способствовать повышению цен на нефть.
Несомненно, иранский флот не подходит для грозного американского флота. Однако мелкие, узкие воды Хормуза не допускают маневрирования американских линкоров. Само присутствие военных кораблей может привести к инцидентам. В самом узком месте Ормузский пролив имеет ширину в 21 милю — едва ли достаточно широкую для военно-морской битвы и позволяет одновременно проходить нефтяные танкеры. В последние годы (2012) USS Porter, эсминец США, вступил в конфликт с нефтяным танкером в Ормузском проливе. Столкновение оставило большое количество в эсминце флота.
Американские официальные лица и нефтяные компании пытались успокоить проблему нехватки нефти, заявив, что Америка является одним из лучших производителей нефти. Проверка некоторых фактов в порядке.
Согласно последним имеющимся данным EIA, общий объем экспорта Америки в 2018 году (тыс. Баррелей в месяц) в апреле составил 7 730 баррелей. Тот же правительственный орган заявил, что общий импорт за тот же месяц составил 310 295. Согласно ОВОС: «В 2017 году Соединенные Штаты произвели около 15,4 млн. Баррелей нефти в день (MMb / d), и она потребляла около 19,9 млн. Баррелей в день. Импорт из других стран помогает обеспечить спрос на нефть ». (Нажмите ЗДЕСЬ для объяснения импорта и экспорта).
Эти факты не останавливают распространение таких новостей. Совсем недавно, как 4 июня 2018 года, компания Offshore Technology объявила, что Америка идет к тому, чтобы стать крупнейшим производителем нефти. Важными факторами, которые следует учитывать, являются: 1. Америка является крупнейшим потребителем нефти и по-прежнему имеет дефицит, а 2. Добыча сланцевой нефти повышается благодаря повышению цен на нефть.
В то время как экологи настаивали на добыче сланцевой нефти, нефтяные компании прекратили добычу нефти при снижении цен. Все, что выше 50 долл. / Барр., Делает возможным производство сланцевого масла, что также делает его более дорогим потребителем. Хотя г-н Трамп и его администрация не относятся к окружающей среде, многие государства и страны запретили добычу сланцевой нефти (см. LINK для перечня по состоянию на декабрь 2017 года).
Таким образом, американский народ (и большая часть остального мира) остался безвыходным выбором. Либо заходите в требования г-на Трампа, принимайте потери бизнеса, платите гораздо более высокие цены на нефть на насосе и на потребительские товары, готовитесь к потенциальной войне и жертвуйте окружающей средой, особенно водой, и заложите будущее земли больше, чем мы уже имеем или не обращаем внимания на требования Трампа, даже если это означает краткосрочную потерю.
В любом случае, беспорядок с экспортом нефти Ирана не является альтернативой, которую мир может себе позволить. Вполне возможно, что г-н Трамп обязан г-ну Нетаньяху. Он вполне может чувствовать себя достаточно комфортно, чтобы подвергнуть американских людей и их союзников финансовым трудностям; но вопрос в том, будут ли американцы и остальной мир жертвовать собой в алтаре Трамп-Нетаньяху?
[i] Deese, David A. and Joseph S. Nye, ed. Энергетики и безопасности. Кембридж: Издательство Balllinger: 1981. [ii] Дин А. Дероса и Гэри Клайд Хафбауэр. Нормализация экономических отношений для экономики Ирана и Соединенных Штатов. Национальный совет внешней торговли 2008 года [iii] Мартин Валиш, журнал «Йельский журнал международного права», март 2012 года, ссылаясь на ЮНКЛОС, см. Примечание 12, ст. 19, абз. 1 и ст. 25, пункт 1. Лучшие фото | Кандидат в президенты от Республиканской партии Дональд Трамп дает большие пальцы перед толпой после выступления во время митинга, выступающего против ядерной сделки Ирана за пределами Капитолия в Вашингтоне, в среду, 9 сентября 2015 года. (AP / Susan Walsh)
Сорайя Сепахпур-Ульрих — независимый исследователь и писатель с акцентом на внешнюю политику США и роль лоббистских групп в оказании влияния на внешнюю политику США.