Накануне выборов 2020 года ни один американский президент не обладал большей неограниченной властью, чем Дональд Дж. Трамп, который унаследовал десятилетия политики и законодательства, которые дали главе американского государства возможность приостановить действие всех конституционных прав и хабеас корпус для своих владеть гражданами, совершать убийства, пытать заключенных и налагать санкции на суверенные государства — это лишь некоторые из 120 дискреционных чрезвычайных «полномочий», которыми в настоящее время располагает офис. Трамп прибегал к чрезвычайным полномочиям как минимум восемь раз за время своего правления. Простое объявление чрезвычайного положения делает возможными всевозможные нарушения конституции. В зависимости от того, какая сфера политической власти требует той или иной формы вмешательства исполнительной власти, президент имеет в своем распоряжении набор «чрезвычайных» вариантов, недоступных для Конгресса или любых других смягчающих факторов. Его решение убить иранского генерала Касема Сулеймани было одним из таких примеров, когда разрешение на применение военной силы 2002 года, также известное как Закон о военных полномочиях, приводилось в качестве юридического оправдания убийства генерала. Закон о военных полномочиях — лишь одно из многих юридических положений о «чрезвычайных полномочиях», которые все чаще предоставляется офису президента. В недавней статье Эндрю Кокберна в журнале Harper's Magazine освещается малоизвестный набор документов, подготовленных Управлением юрисконсульта Министерства юстиции, которые называются президентскими документами о чрезвычайных действиях или PEAD, в которых подробно описываются действия, которые президент в одностороннем порядке имеет право предпринимать в случае объявленная чрезвычайная ситуация. К ним относятся все упомянутые выше конституционные нарушения, а также прерогатива президента «захватить контроль над Интернетом» среди других мер. PEAD скрывали от американской общественности, но они хорошо известны критически настроенным сотрудникам Белого дома и другим правительственным чиновникам. Согласно Кокберну, PEAD постепенно накапливались с годами как «неотъемлемая часть» программы «Преемственность правительства» или программы COG; план действий в чрезвычайной ситуации, зародившийся глубоко в недрах послевоенного государства, чтобы защитить здание власти, которое создало теневое правительство и другие «чрезвычайные силы», оправдываемые угрозой ядерного уничтожения, непрерывно пропагандировавшейся во время холодной войны; крайняя чрезвычайная ситуация, из которой все остальные могли бы проложить путь для постепенной концентрации власти у исполнительной власти.
Майн фюрер, я могу ходить!
В конце фильма Стэнли Кубрика «Доктор Стрейнджлав или Как я научился любить бомбу» искалеченный нацистский персонаж, в честь которого назван фильм, чудесным образом восстанавливает способность ходить, как только ядерный пожар охватывает мир. Фашизм процветает, когда безраздельно властвуют паника и страх, позволяя критическим обстоятельствам — реальным или сфабрикованным — оправдывать уничтожение гражданских свобод и прав человека.
Государство национальной безопасности США, сложившееся в послевоенный период, обнаруживало одну «чрезвычайную ситуацию» за другой, проводя политику и законы, которые служили его интересам. Кабинет президента — логическая цель для огромного военно-промышленного комплекса, которому необходимо держаться подальше от надзора Конгресса или общественного внимания, чтобы сохранить контроль над своими чрезвычайно прибыльными и аморальными военными предприятиями. После бурных 1960-х, которые раскрыли многие из самых темных секретов американского аппарата национальной безопасности и всех его кровожадных щупалец, истеблишмент пережил экзистенциальный кризис, когда возникли мощные массовые социальные движения, чтобы оказать реальное давление на правящие элиты, чтобы они ответили за свои действия. действия и найти средства правовой защиты от явно неравных прав в Америке. Антивоенное движение, а также разоблачения церковного комитета, Уотергейта и то, в какой степени президенты использовали так называемые чрезвычайные полномочия для обхода Конгресса и конституции, развеяли притворство демократии. За тщетными попытками ограничить чрезвычайные полномочия президента со стороны Специального комитета по прекращению действия чрезвычайного положения в стране в начале 1970-х, сопредседателем которого был Фрэнк Черч, вскоре последовало расширение этих полномочий в Законе о международных чрезвычайных экономических полномочиях ( IEEPA ). 1977 г., что позволило президенту объявлять чрезвычайные ситуации в стране на основе очень широких критериев «чрезвычайных обстоятельств».
Совет по стилю
IEEPA позволяет любому, кто находится в Овальном кабинете, в одностороннем порядке и без доказательств правонарушений налагать санкции на целые страны или отдельных лиц. С тех пор этот закон использовался в качестве основы для других протоколов авторизации в чрезвычайных ситуациях, таких как юридическое устройство, используемое Управлением по контролю за иностранными активами Казначейства США для замораживания банковского счета любого американца без каких-либо значимых объяснений. Именно этот законодательный акт Джордж Буш положил в основу Указа 13224, который блокировал активы террористических организаций. Эти же полномочия были усилены положениями Закона о патриотизме, который сам по себе является еще одним «чрезвычайным» законодательством. Буш был первым президентом, который фактически ввел в действие теневое правительство, запрещенное процедурами COG после 11 сентября 2001 года.
В настоящее время объявлено более 30 активных «чрезвычайных ситуаций», многие из которых возникли десятилетиями. В первом абзаце доклада, выпущенного Специальным комитетом Черча по прекращению чрезвычайного положения в стране, авторы признали, что «большинство живущих сегодня американцев всю свою жизнь прожили в условиях чрезвычайного положения». Этот отрезвляющий вывод гораздо более актуален сегодня, почти 40 лет спустя, когда каждая последующая администрация внесла свой вклад в расширение полномочий президента. Не более того, как Барак Обама, который резко расширил чрезвычайные полномочия президента двумя указами в 2012 году, которые установили почти монархическую власть над всей энергетической и транспортной инфраструктурой США, внутренними ресурсами, такими как еда и вода, полномочиями заставлять граждан «выполнять потребности в рабочей силе для целей национальной обороны »и переход частных сетей связи к DHS. Все эти и многие другие полномочия в настоящее время находятся в руках Дональда Трампа, чей стиль может не понравиться некоторым людям. Но они не будут отменены следующей администрацией. Действительно, теперь, когда в должности президента фактически установилась диктатура, стиль — это все, что осталось. Художественное фото | Президент Дональд Трамп указывает на своего сторонника, когда Трамп выступает на митинге кампании 19 октября 2020 года в Тусоне, Аризона Росс Д. Франклин | AP Рауль Диего — штатный корреспондент MintPress, независимый фотожурналист, исследователь, писатель и режиссер-документалист.
