23 сентября Мария Евгения Руссиан, президент Fundalatin, старейшей правозащитной организации Венесуэлы, дала показания Совету ООН по правам человека (UNHRC) и осудила попытку миссии UNHRC по установлению фактов стереть людей, которые были «линчеваны, сожжены заживо. обезглавлены и убиты экстремистскими группами венесуэльской оппозиции ». Неделей ранее эта миссия по установлению фактов опубликовала отчет, который вызвал сенсационные заголовки о «преступлениях против человечности» и нарисовал мрачную картину ситуации в Венесуэле.

Однако было обнаружено, что отчет объемом более 400 страниц содержит серьезные недостатки и упущения, что приводит к обвинениям в политизации прав человека — позицию, поддерживаемую правительством Венесуэлы . Но не только Венесуэла выразила несогласие с докладом: посол Аргентины в Организации американских государств осудил его как «предвзятый» и отметил, что «права человека не являются инструментом для занятия политической позиции».

Параллельная миссия и атака на многосторонность

Более того, вызывает подозрение даже формирование миссии по установлению фактов. С 2017 года Венесуэла работает с другим учреждением ООН, Управлением Верховного комиссара по правам человека (УВКПЧ), с целью укрепления его потенциала по обеспечению прав человека. Это сотрудничество привело к заключению технических соглашений и визитам представителей УВКПЧ в Венесуэлу.

Тем не менее, несмотря на это сотрудничество или, возможно, благодаря ему, Группа Лима, специальная группа стран, занимающаяся сменой режима в Венесуэле, маневрировала в Совете ООН по правам человека, чтобы создать параллельную миссию, выходящую за рамки компетенции УВКПЧ. В ходе дебатов в сентябре 2019 года перед учреждением этой миссии Руссиан заявил, что «стремится сорвать успехи между Управлением Верховного комиссара и венесуэльским государством, препятствуя и дублируя его усилия». Она также сделала проницательный комментарий: «[миссия] вызовет много заголовков, но не будет способствовать разрешению ситуации».

Несколько венесуэльских правозащитных организаций, в том числе Венесуэльская ассоциация юристов (AVJ), осудили создание миссии и последующий отчет как атаку на многосторонность. AVJ отмечает, что в соответствии с резолюцией 60/251 Генеральной Ассамблеи ООН «поощрение и защита прав человека должны основываться на принципах сотрудничества и подлинного диалога и нацелены на укрепление потенциала государств-членов».

Ни один из этих принципов не был соблюден в отчете, а это означает, что миссия по установлению фактов нарушила собственные руководящие принципы Организации Объединенных Наций. Это резко контрастирует с последним обновлением по Венесуэле от УВКПЧ, в котором отмечается, что техническое сотрудничество между Венесуэлой и ООН привело к прогрессу в расследовании 93 предполагаемых случаев внесудебных казней или чрезмерного применения силы, а также помиловании 110 заключенных.

Некорректная методология, предвзятые источники и вопиющие упущения

Первое, что следует отметить в отчете, это то, что все авторы — из стран, которые поддерживают Гуайдо. Один из них, Франсиско Кокс, имеет тесные связи с министром иностранных дел Чили (Чили — одна из стран Латинской Америки, возглавляющих обвинения против Венесуэлы). В интервью журналистке Ане Парампил чилийский аналитик Эстебан Силва отметил, что Кокс «является частью операции против правительства Венесуэлы».

Венесуэльская правозащитная организация Sures считает, что отчету «не хватает академической строгости», поскольку миссия не ступала в Венесуэлу, «и как таковая никогда не имела прямого доступа к источникам, с которыми она консультировалась, включая жертв, правительственных чиновников и официальные отчеты». Утверждение об отсутствии строгости подтверждается тем фактом, что более 50% источников отчета были ссылками на социальные и цифровые медиа, в то время как только 5% были НПО.

Misión Verdad , независимая группа венесуэльских журналистов-расследователей и аналитиков, разоблачила источники, использованные в отчете, и обнаружила, что одна из этих НПО, COFAVIC (Комитет родственников жертв Каракасо), получает средства USAID и имеет связи с Human Rights Watch, которая поддерживает смену режима и жестокие санкции США . Ни одна из НПО, с которой связалась миссия по установлению фактов, даже не упомянула случай Орландо Фигера, молодого чернокожего человека, заживо сожженного антиправительственными протестующими, что, возможно, стало самым печально известным нарушением прав человека в Венесуэле за последние годы.

Если бы доклад был заинтересован в балансе, он бы процитировал венесуэльские правозащитные группы или связались с ними, которые документируют насилие правых во время протестов и разрушительные последствия санкций США. Для написания этой статьи были запрошены пять таких организаций: Fundalatin, AJV, Sures, Género con Clase (гендер с классом) и Комитет жертв Гуаримбы и продолжающегося переворота (термин «гуаримба» используется для обозначения насильственных протестов оппозиции в 2013, 2014 гг. И 2017). Никто из них так и не получил известий из «независимой» миссии.

В то время как такие жертвы, как Фигера, игнорируются, другой подробный критический анализ Мисион Вердад документирует неоднократную «обеление» политических деятелей, связанных с насилием, представляя их жертвами. Как аналитик Джо Emersberger примечания , лечение Содержащегося в докладе оппозиционер Леопольдо Лопес игнорирует ведущую роль , которую он играет в дестабилизации Венесуэлы с 2002 годом стратегии смены режима Лопеса в 2014 году, «La Salida», вызвали противодействие насилию , что привело к декапитации Элвис Дюран ; он ехал на мотоцикле по улице, заминированной протестующими с колючей проволокой. Имя Лопеса встречается в отчете 61 раз; Дурана вообще не появляется.

Как ни трагично то, что миссия ООН будет заниматься уничтожением жертв нарушений прав человека, совершенных оппонентами правительства, это даже не самые вопиющие упущения в отчете. Продолжаются два массовых нарушения прав человека всех венесуэльцев: насильственная дестабилизация страны иностранными и внутренними игроками и жестокие санкции США. По мнению Гизелы Хименес из Género con Clase, организации, занимающейся правами женщин и сексуальным разнообразием, в настоящее время самой большой проблемой для прав венесуэльцев является «угроза праву на жизнь в мире». Россиянин из Fundalatin датирует самое крупное нарушение прав человека мартом 2015 года, когда тогдашний президент Обама охарактеризовал Венесуэлу как «необычную и чрезвычайную угрозу» для Соединенных Штатов. С тех пор, отмечает она, «венесуэльский народ подвергался нарушениям своего права на здоровье и даже права на жизнь из-за эмбарго и препятствий для импорта лекарств, продуктов питания и предметов снабжения».

Репортаж в контексте гибридной войны

Помимо предвзятости и политизации отчета, возможно, больше всего его проклинает то, как он используется. Упущения в отношении воздействия переворотов и санкций позволяют таким оперативникам смены режима, как Эллиот Абрамс, специальный представитель США по Ирану и Венесуэле, сослаться на отчет как на свидетельство преступлений против человечности, одновременно угрожая прекратить поставки дизельного топлива Венесуэле. , который вызвал повсеместное осуждение со стороны НПО всего политического спектра за разрушительный эффект, который он окажет на народ Венесуэлы.

Отчет был аналогичным образом использован сенаторами Марко Рубио и Беном Кардином, которые сослались на него в письме в Европейский Союз, в котором они выразили «глубокую озабоченность» переговорами ЕС с правительством Мадуро и призвали ЕС не следить за парламентскими выборами Венесуэлы. Эта вопиющая попытка вмешательства и попытка делегитимации выборов в Венесуэле была раскрыта основными СМИ, которые сосредоточили все свое внимание на отчете УВКБ ООН.

Кроме того, сомнительным было время публикации отчета — всего за неделю до Генеральной Ассамблеи ООН 2020 года. Его цель в этом отношении ясна: подлить масла в огонь в Венесуэле и отвлечь внимание союзников США от их собственных проблем с правами человека. Своевременное освобождение позволило президенту Колумбии Дуке и президенту Чили Пиньера процитировать его и Венесуэлу в своих выступлениях на генеральном собрании. В Колумбии только в этом году произошло 64 массовых убийства , в то время как правительство Пиньера в Чили едва не было свергнуто из-за чрезмерного применения силы его правительством против мирных демонстрантов. Тем не менее, именно венесуэльский оппозиционер Хуан Гуайдо попал в заголовки газет, сославшись на отчет и призвав международное сообщество выполнить свою «обязанность по защите» на вебинаре YouTube в кулуарах Генеральной Ассамблеи. Обязанность защищать — это доктрина, используемая в качестве оправдания военной агрессии против Ливии и Сирии, в том числе.

Миссия по установлению фактов подготовила документ, который в настоящее время используется для содействия санкциям, вмешательству в выборы и угрозам войны. Другими словами, отчет УВКБ ООН о правах человека венесуэльцев, вероятно, принесет еще больше страданий венесуэльцам. По словам президента России Fundalatin, угроза правам человека венесуэльцев «становится серьезнее из-за поведения могущественных государств, которые во имя прав человека добиваются иностранного военного вмешательства в Венесуэлу».

Художественное фото | Эллиот Абрамс, специальный представитель Госдепартамента по Ирану и Венесуэле, присутствует на слушаниях сенатского комитета по международным отношениям 24 сентября 2020 года на Капитолийском холме в Вашингтоне. Эрин Шафф | The New York Times через AP